北京西城生態(tài)環(huán)保鐵軍：干好大氣治理“精細活”
近年來，北京市西城區(qū)圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，從強化日常專業(yè)執(zhí)法，強化部門聯(lián)合執(zhí)法，抓好施工夜間執(zhí)法，科技賦能助力精準執(zhí)法入手，不斷探索執(zhí)法監(jiān)管方式的創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的精細化水平，有效支撐區(qū)域大氣污染防治工作。
創(chuàng)新機制，強化日常專業(yè)執(zhí)法
堅持“執(zhí)法+服務(wù)”雙促進，通過優(yōu)化監(jiān)管方式，實施分級監(jiān)管，動態(tài)化管理轄區(qū)各單位、企業(yè)，結(jié)合執(zhí)法情況，結(jié)合“12345”接訴即辦工作，定期研判分析，針對區(qū)域內(nèi)重點單位，主動上門，共同化解企業(yè)環(huán)保問題，引導企業(yè)自覺守法，實現(xiàn)執(zhí)法服務(wù)雙促進。建立“測管查”聯(lián)動機制，執(zhí)法科室明確執(zhí)法重點，管理科室強化監(jiān)管要求，監(jiān)測站細化監(jiān)測事項，實現(xiàn)科室聯(lián)動，促進信息互通，推動齊抓共管。用好“點穴式”執(zhí)法，針對轄區(qū)空氣質(zhì)量排名靠后的3個街道開展指導幫扶；落實好“全時執(zhí)法”制度，全域監(jiān)管，嚴格執(zhí)法；深化“熱點網(wǎng)格”技術(shù)手段使用，針對PM2.5濃度高的點位加大檢查和巡查力度；用好遙感檢測，在重點路段架設(shè)遙感檢測設(shè)備，對路面行駛的機動車排放進行篩查。
聚焦重點，強化部門聯(lián)合執(zhí)法
聚焦重柴車排放，全面落實“公安監(jiān)管處罰，生態(tài)環(huán)境檢測”的聯(lián)合執(zhí)法模式，每日在轄區(qū)重點路段與生態(tài)環(huán)境部門和交管部門開展聯(lián)合執(zhí)法檢查工作。聚焦用車大戶，區(qū)生態(tài)環(huán)境局與西城運輸管理處、區(qū)城管委建立聯(lián)動機制，完善轄區(qū)重型柴油車用車大戶臺賬，為監(jiān)管執(zhí)法提供有力支持；創(chuàng)新開展渣土車源頭管控模式，即渣土車辦理相關(guān)資質(zhì)時，實現(xiàn)信息共享，預約檢查，檢測合格車輛方可投入使用，使轄區(qū)渣土車得到有效管控。聚焦非道路移動機械，通過充分利用建筑垃圾工作小組的部門聯(lián)動機制，采取定期聯(lián)合檢查工地及重點道路的方式進一步強化非道路移動機械執(zhí)法工作。
夜鷹行動，抓好施工夜間執(zhí)法
為充分發(fā)揮基層黨組織和全體黨員在“保障中心，服務(wù)大局”中的黨建引領(lǐng)和先鋒模范作用，進一步加強夜間綜合執(zhí)法檢查力度，西城區(qū)生態(tài)環(huán)境局在全體黨員之中開展“夜鷹行動”。每日18:00至次日凌晨1:00，分兩組開展夜間檢查。一是重點檢查轄區(qū)內(nèi)所有涉氣污染源，包含餐飲、汽修、加油站等；二是圍繞白紙坊和展覽路兩個國控子站周邊的施工工地開展專項行動，采取“進門前”“進門時”“進門后”的“三步法”對建筑施工工地進行檢查，重點關(guān)注過往渣土車輛，鎖定夜間土方施工工地，檢查施工工地所使用非道路移動機械排放是否達標，檢查土方施工工地降塵措施落實情況。自開展“夜鷹行動”以來，共出動黨員600余人次，檢查各類污染源800余家次，發(fā)現(xiàn)問題近百個，對夜間生態(tài)環(huán)境違法行為進行了有力震懾，有效保障了轄區(qū)夜間空氣質(zhì)量。
科技賦能，助力精準科學執(zhí)法
以構(gòu)建協(xié)同高效的綜合執(zhí)法監(jiān)管體系為重點，整體推進“科技平臺+指揮中心+綜合執(zhí)法隊伍”執(zhí)法模式，通過視頻監(jiān)控系統(tǒng)，對施工工地開展全方位監(jiān)管，形成了“科學、精準、高效”的生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法新模式。通過視頻系統(tǒng)，全方位監(jiān)控重點區(qū)域，第一時間發(fā)現(xiàn)揚塵、露天切割、電焊，及非道路移動機械、工程車超標排放等線索，及時移送屬地查處。運用餐飲油煙在線監(jiān)控，實時監(jiān)管油煙凈化設(shè)備運行情況，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常、離線等問題，及時移送處理，助力精準執(zhí)法。利用便攜走航監(jiān)測設(shè)備，開展定向巡查，精準研判高值區(qū)，針對性開展執(zhí)法。自2022年8月視頻監(jiān)控系統(tǒng)啟動以來，通過日常巡查累計發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境違法問題線索140個，其中涉及露天切割、露天電焊等問題線索36個，非道路移動機械和工程車輛排放超標問題60個，裸露土方或裸露地面等問題線索44個，全部移交執(zhí)法人員和屬地街道依法處理，落實整改。通過科技賦能，極大提升了現(xiàn)場執(zhí)法效能，真正實現(xiàn)了對守法企業(yè)無事不擾，對違法企業(yè)利劍高懸。
下一步，西城區(qū)將深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，立足首都功能核心區(qū)戰(zhàn)略定位，以推動減污降碳協(xié)同增效為抓手，持續(xù)深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，使人民群眾的生態(tài)環(huán)境幸福感、獲得感、安全感得到進一步提升。
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